У понедјељак, предсједник Трумп објавио је предсједничке прокламације којима се смањује величина два Национална споменика у јужној држави Утах, сјечећи споменик Медвједима око 1, 3 милиона хектара за 85 посто и смањујући Гранд Стаирцасе-Есцаланте од 1, 9 милиона хектара за отприлике 50 посто.
Јулие Туркевитз из Нев Иорк Тимеса извјештава да смањења значе највећи повратак заштићеног статуса у историји Сједињених Држава. Ево пет ствари које треба знати о контексту око реновираних споменика и шта даље очекивати:
Национална америчка коалиција предложила је Медвједићу да носи национални споменик
Главна сила која је стајала иза проглашења медвеђих ушија била је коалиција племенских нација југозапада, укључујући племе Хопи, Уте Моунтаин Уте, Пуебло Зуни, Уте Индиан и Навајо Натион, чијим масовним резервама споменик граничи. Према Кеитху Сцхнеидеру из ЛА Тимеса , племена су годинама расправљала о потреби заштите хиљадама археолошких и светих налазишта, али нису се желела јавно залагати за споменик или други статус из страха од повратног судара. У 2010, међутим, племена су почела да учествују у разговорима о јавним земљиштима; приједлог националног споменика Беарс Еарс оно је што је проистекло из тих разговора 2015. године. Предсједник Обама је 2016. године то остварио.
Племена пропадање споменика падају као директан напад на њихово наслеђе. „Данас су нам објавили рат“, каже Схаун Цхапоосе, члан Комитета за пословање племена индијског племена Уте, Цоуртнеи Таннер на трибини Салт Лаке Трибуне . "Ако мисле да нисмо спремни да то заштитимо, зезају се."
Гранд Стаирцасе-Есцаланте је хронично недовољно финансиран
Када је пре 21 годину председник Билл Цлинтон утврдио национални споменик Гранд Стаирцасе-Есцаланте, највеће замерке стигле су од ранчара, од којих су многи генерацијама испалили неколицину споменичког земљишта, извештава Јоди Петерсон у компанији Хигх Цоунтри Невс . Међутим, од тада је 96 одсто споменика остало отворено за испашу, а напор конзервативних група почетком 2000-их заустављен је на паши. Дуго обећани план испаше никада се није остварио. Другим речима, споменик се није много променио.
Истовремено, Цхристопхер Кетцхам из ХЦН-а извјештава да споменик никада није испунио очекивања да ће постати „Споменик науке“, са читавим особљем археолога, палеонтолога, геолога и ботаничара који проучавају и штите подручје. Године 2001, споменик је имао 140 запослених, са више од 70 појединаца укључених у науку и буџетом од 16 милиона долара, укључујући фонд од милион долара за подршку универзитетским истраживањима. Од 2016. године, тај буџет је смањен на четири милиона долара и постоји један научник, палеонтолог за особље. "Само стварање националног споменика не штити га", каже Керолин Шелтон, запослена у пензији, Кетцхаму. „То је лекција. Финансирање мора бити тамо. "
Овлашћење председника за проглашавање националних споменика је ... компликовано
Конгрес је 1906. усвојио статут назван Закон о старинама, који је, како извештава Татиана Сцхлоссберг из Тхе Нев Иорк Тимеса, осмишљен да елиминише илегално пљачкање артеолошких индијанских предмета са археолошких налазишта. Кад га је председник Тхеодоре Роосевелт тог јуна потписао у закону, дао му је овлаштење да проглашава државне споменике јавним земљиштем како би заштитио културне и природне ресурсе од ствари попут рударства, истраживања енергије или пљачке.
Према Националном уставном центру, законодавци су углавном подржавали ту идеју, али такође су желели да председник обезбеди превелику моћ, написао је Роберт Ригхтер, професор са Универзитета у Тексасу, Ел Пасо, у истраживачком раду који је прво објављен у западног историјског тромјесечја, који је прештампан на НПС.гов. Да би ограничили ту моћ, законодавци су написали да се споменици морају ограничити на "најмању површину компатибилну с правилном негом и управљањем објектима који се морају заштитити".
То је, наравно, подложно интерпретацији, а Роосевелт је конзервативно искористио моћ стварања првих 18 националних споменика, који укључују Ђавољи торањ и Национални споменик Моунт Олимпус (данашњи национални олимпијски национални парк). Успостављање националног споменика Гранд Цанион разљутило је локално становништво који је желео да забележи и минира подручје, као и конзерваторе који су желели јачу конгресну заштиту земље, а не неку новонасталу председничку декларацију која би се могла одржати на суду.
Од тада се контроверза наставља, пошто су председници у последњих 110 година прогласили око 130 нових националних споменика. У последњим деценијама, масовни национални споменици, укључујући Гранд Цанион-Парасхант, Медведје уши, Папаханаумокуакеа Марине и Гранд Стаирцасе, постали су политички рефлектори. Противници тврде да ови мега-споменици крше клаузулу „најмање компатибилне површине“ Закона о старинама. Присталице истичу да национални споменици штите низ археолошких, палеонтолошких и сакралних културних локалитета.
Ово нису први споменици који треба хаковати
Иако су најновије прокламације највеће и најопсежније модификације националних споменика, оне нису први пут да је споменик опозван или су промењене границе. Према подацима Националне парковне службе, Конгрес је од 1906. из различитих разлога укинуо 11 националних споменика. У неким случајевима, откривено је да је заштићеним ресурсом боље управљала друга јединица власти, попут државног парка. Остали споменици су деградирани јер су у близини били бољи или значајнији ресурси. На пример, Национални споменик Цастле Пинцкнеи у Харлестон Харбору заштитио је малу утврду која је видела неке акције током грађанског рата, али је имала потпуну историју. Засјенио га је оближњи Форт Сумтер, а статус споменика опозван је 1956. године.
Предсједници су се у прошлости свађали и са споменицима, мада никада нису потпуно растворили споменик. Према извештају Конгресне истраживачке службе, Олимпијски национални споменик је преполовљен Воодров Вилсон пре него што је то подручје проглашено националним парком 1938. Јохн Ф. Кеннеди је додао и одузео површину Националном споменику Банделиер у Новом Мексику. Међутим, последњих деценија није дошло до већих промена.
Проглашења иду на суд
Неколико племена и еколошке групе већ су наговијестиле да ће на суду оспорити промјене граница. „Одлука о смањењу величине Споменика доноси се без племенских консултација. Навајо Наатион ће бранити Беарс Еарс. Смањење величине Споменика не оставља нам другог избора него да ту одлуку доносимо као парницу “, каже у изјави председник Навајо Натион-а Русселл Бегаие.
У понедељак увече, извештаји Таннер из Салт Лаке Трибунеа, групе од десет група за заштиту животне средине и дивљине - укључујући и Друштво вертебрате палеонтологије, које у изјави истичу да су „[а] друштвено важни палеонтолошки ресурси мотивисали стварање оба споменика., "- поднео тужбу против Трумпове администрације и министра унутрашњих послова Риана Зинкеа циљајући на смањења на Гранд Стаирцасеу. "Нико се неће осврнути на ову одлуку за 15, 25 или 50 година и рећи да је Трумп учинио исправну ствар заштитом мање овог величанственог места", каже Таннер Стеве Блоцх, правни директор за једног од тужитеља, савез Јужне Утах Вилдернесс. . Очекује се да ће остале тужбе бити поднесене током цијеле седмице.
Тужбе би могле бити прекретнички тренутак за Закон о старинама, који председницима даје могућност да стварају споменике, али не поставља ограничења величине или поступак опозива споменика, мада је Конгрес изменио акт да забрани свако будуће стварање или проширење националних споменици у Виомингу и велики споменици на Аљасци. "[А] ново поглавље у смислу Закона о старинама можда ће ускоро бити написано", пише Јамес Расбанд у прегледу Минерал Лав . "У зависности од тога како судови одлуче да прочитају конгресно ћутање, што је увек шкакљив предлог, национални споменици могу се показати мање трајним него што су некада били замишљени."
