https://frosthead.com

Како се домородачка група бори против изградње Никарагванског канала

Овај чланак је из магазина Хакаи

Сличан садржај

  • Најбољи начин заштите свјетских шума? Држите људе у њима
  • Већина нафтних потреба треба проћи барем једну од ових ситних мрља
  • Инуитска мудрост и поларна наука удружују се да би спасили морски лист
  • Нови канал кроз Централну Америку могао би имати разарајуће посљедице
, интернетска публикација о науци и друштву у обалним екосуставима. Прочитајте још оваквих прича на хакаимагазине.цом .

У недељу ујутру на никарагванском острву Рама Цаи, Бецки МцЦраи посећује са породицом у кући својих родитеља на доручку од пасуља, кокосовог пиринча, кокосовог хлеба и густе кафе, с тим да терен и даље плива у дну шоље. . Храна се припремала на отвореној ватри у кухињи без зида; арома кафе помеша се са дрвеним димом и сланим морским ветричем.

Као и друге традиционалне куће које је саградила Рама, најмања аутохтона група Никарагве, МцЦраиев дрвени дом седи на штакама. Даске на поду и зидовима су добро постављене заједно, тако да испод можете видети пилиће како вриште. Кров је направљен од сламнатих палминог лишћа, а прозори су четвртасте рупе, са чврстим дрвеним капцима за затварање јаких вечерњих ветрова.

Десет МцЦраи-ових 11 одраслих браћа и даље живи на Рама Цаиу, острву од 22 хектара које се уздиже из воде попут скупа великих наочара удаљених око километар и пол од карипске обале Никарагве. На острву живи отприлике половина Рама од 2.000 чланова заједнице; МцЦраи и друга сестра отпутовали су из Блуефиелда, најближег града, 20 минута вожњом моторним чамцем уз обалу. Нека њихова деца, узраста од две до 11 година, трче кроз кућу. Чланови породице се шале један са другим на Рамском енглеском (познатом и под називом Рама Цаи Криол), матерњем језику већине чланова Раме заједнице. Овај енглески креоле је неразумљив за говорнике стандардног енглеског.

Један брат говори о свом надолазећем риболовном путовању - ловиће рибу из традиционалне дрвене коре на отвореном океану и продати свој улов на копну. Риболов је његов основни извор прихода, као што је уобичајено за мушкарце Раме. Другдје на острву и мушкарци и жене припремају своје кануе за путовање у унутрашњост како би на свом пољопривредном земљишту садили кукуруз, пасуљ и хлеб.

За разлику од већине Рама, Бецки МцЦраи има факултетску диплому и течно говори шпански. Између смејања са браћом и сестрама и нећацима, она говори о свом раду као правни бранилац домородних заједница у карипској регији Никарагве. У последње време, већина њене личне и професионалне енергије била је усмерена на заштиту територије Раме од међусеканског канала.

„Тамо где ће ставити канал, тамо наши људи иду на рибу. Преживљавају од тога ", каже она.

Територија Раме, дуж карипске обале Никарагве, протеже се отприлике од границе са Костариком, северно до јужно од Плавих поља. Њихова територија је подељена с Криолсима, потомцима Африканаца који су вековима усвојили живот у Рами. Рама-Криолс имају заједничку титулу не само у девет насеља у којима живе чланови заједнице, већ и на територији од 4.843 квадратних километара где рибари, лове и узгајају. Ако се наставе тренутни планови изградње канала, та територија ће бити подељена на два дела.

Масивни канал Никарагва који је планирао тајни кинески милијардер, Ванг Јинг, а којим управља његова компанија, Хонг Конг Никарагва развојна група (ХКНД), протежеће се од пацифичке обале, преко језера Никарагве, до карипске обале и суђено је да се обрише барем једно село Рама са мапе. Такође ће онемогућити путовање између северног и јужног дела територије, бар како сада Рама путује, у малим моторним чамцима и дрвеним кануима. Риболовна поља Раме више неће бити сигурна на путу 400 метара дугом мегасхип-у који се приближава каналу. Технике узгоја Раме укључују сложене ротације поља и знатна путовања до поља; канал ће и смањити расположиво пољопривредно земљиште и учинит ће га већим дијелом неприступачним.

Иако је заједница Рама једна од најмање моћних група у Никарагви, међународни судски случај тренутно је у току и њима и осталим противницима канала даје наду.

мап-рама-анд-тхе-цанал.јпг Предложена рута канала Никарагва пролази широм земље и дели део територије Рама-Криол. (Марк Гаррисон)

Нигде није забринутост за канал акутнији од села Бангкукук Таик, око два до три сата јужно од Рама Цаи моторним чамцем преко отвореног океана. У изолованом селу живи око 140 људи, укључујући 15 или више особа који и даље говоре Рама, старосједилачки језик породице Цхибцхан који се односи на језике који се говоре јужно као у Колумбији. Бангкукук Таик је међу најизолованијим од девет села на територији Раме-Криол и једино је место где се у Рами редовно одржавају часови. Раме у Бангкукук Таику имају најдубље знање о традиционалном пољодјелству, лову и медицини, попут лова на јелене ноћу и како сакупљати сјеменке иибуа и користити уље као лијек против кашља и главобоље.

Под тренутном рутом канала, Бангкукук Таик постаће каналски дубоководни порт на каналу и назват ће се Пунта де Агуила. (Бангкукук Таик значи „Орао точка“ у Рами; Пунта де Агуила има исто значење на шпанском.) Дрвене куће на штакама ће - критичари претпостављају, на основу предложене локације луке - бити уништене и замењене високим успонима и лучком инфраструктуром . Тешко је замислити људе који су ходали боси и ловили и пецали како би се њихов живот уклапао у гладак, модеран град представљен у изгледу онога што ће изгледати готова Пунта де Агуила. Садашњи становници Бангкукук Таика-а биће принуђени да се преселе.

МцЦраи је покушавао да то спречи више од две године. Дан пре него што је Народна скупштина усвојила закон о концесији за канал, у јуну 2013., она и још четири члана територијалне владе Рама-Криол путовали су из Блуефиелда до престонице Манагуа. Надали су се да ће сведочити против закона за који су се плашили да ће уништити традиционални начин живота на територији Раме.

Тек што се њихов аутобус за Манагуу спремао да пође, три полицајца укрцала су се и затражила да МцЦраи и њени другови сакупе ствари и искрцају се. МцЦраи је инсистирао на идентификацији полицајаца. Они су одбили. После напетог десетоминутног одустајања, групи је дозвољено да оде. Следећег дана, МцЦраи и њени другови са стрепњом су гледали како је закон усвојен. „Нисмо добили прилику да кажемо било шта“, сећа се Мекреј. "Нису нас поштовали, нису нам дали шансу да одбранимо оно што ми тврдимо."

Никарагванска одвјетница за људска права Мариа Луиса Ацоста главни је МцЦраи-ов извор правне подршке и представљала је Раму у свим њиховим правним изазовима повезаним са територијом од краја 1990-их. Ацоста је поднијела правни изазов закону о концесији канала 1. јула 2013. године, само неколико седмица након што је одобрен. Као и 31 правни изазов закону - заснован на факторима животне средине, људским правима и националном суверенитету - правни случај Раме је одбачен. Врховни суд рекао је да су тужбе неважеће, јер је закон усвојио Народну скупштину великом већином и зато што је главни развојни пројекат имао предност. (Ацоста и други противници канала сматрају да изазови нису успели, јер Врховни суд Никарагве контролише владајући Сандинистас.)

Према међународном и никарагванском закону, старосједиоци морају дати своју „слободну, информисану и претходну сагласност“ за сваки пројекат који ће утицати на територију или начин живота заједнице. Према Мануелу Цоронел Каутз, председнику управе за канал Никарагве, Народна скупштина је имала документа од владе Рама-Криол која дају дозволу за изградњу канала пре гласања које је дало концесију - иако их није могао произвести документи. Телемацо Талавера, портпарол комисије за канале, слично је изјавио за никарагванску штампу да Комисија за канале има сву потребну дозволу од Раме-Криол за обављање студија и других акција на њиховој територији.

Влада Рама-Криол се не слаже са тим. У саопштењу за штампу непосредно након најаве Талавера, разјашњено је да је дала дозволу искључиво за студије утицаја на животну средину и друштвени утицај. Прва дозвола дата је у новембру 2013. године - неколико месеци након што је концесија потписана у закону. Влада Рама-Криол тврди да је подлегла притисцима националне владе и дозволу је издала тек након што су консултанти за заштиту животне средине, које је ХКНД уговорио и под пратњом војске, ушли у територију Раме, изазивајући узбуну у заједницама.

бецки-мццраи-рама-анд-тхе-цанал.јпг Бецки МцЦраи је међу противницима канала који се тренутно боре за права домородаца у Никарагви. (Емили Лиедел)

Позивајући се на неуспех владе да прибави бесплатно, обавештено и претходно одобрење за коришћење земљишта Рама-Криол као део изградње канала пре доношења закона о концесији, Ацоста је у јуну 2014. поднео жалбу Међуамеричкој комисији за људска права (ИАЦХР). Следећег децембра, она је затражила од ИАЦХР-а мере предострожности, које би спречиле рад на каналу све док се Рама није правилно консултовала. ИАЦХР је дио Организације америчких држава и чује притужбе на кршења људских права из цијеле Америке.

У марту су Ацоста, МцЦраи и још пет противника канала отпутовали у Васхингтон, ДЦ, на саслушање у ИАЦХР. МцЦраи је представљао шест домородачких група на чију територију утиче рута канала; остали су говорили о утицајима на животну средину повезаним са каналима, полицијској репресији против демонстраната и другим кршењима људских права. МцЦраи је била нервозна док је читала њене примедбе на шпанском. Навела је три члана закона о концесијама који изричито дају каналској комисији право да експроприше домородачко земљиште, а затим је оптужила владу да крши међународне норме на начин на који је спровела консултације у заједници, можда најглупље тако што плаћа мештане - од којих су многи неписмени - да дођу на састанке. (На те сељане, тврди Ацоста, притиснут је потписивање докумената које нису могли разумети.)

Тхомас Антковиак, професор права на Универзитету у Сеаттлу и специјалиста за интерамерички систем људских права, верује да је случај Раме против канала према међународном, па чак и никарагванском закону. Али то не значи да ће ИАЦХР зауставити изградњу канала, која је званично почела у децембру 2014. на обали Пацифика, или наредити да се закон о концесијама измени или поништи. Као и друге међународне организације, ИАЦХР зависи од својих држава чланица. У случајевима нижег профила, каже Антковиак, државе чланице се обично придржавају одлука комисије. Међутим, када се међународно право сукоби са великим пројектом, то је сложеније.

У случају Бело Монте, велике бране хидроелектране у бразилском Амазону, старосједиоци су поднијели жалбу пред ИАЦХР-ом 2010. године, а 2011. године комисија је то нашла у њихову корист, наложивши бразилској влади да обустави сву изградњу на брани до с домаћим заједницама су се правилно консултовали. Бразилска влада најавила је да ће игнорисати пресуду и после тога прекинула однос и са комисијом и са Организацијом америчких држава. ИАЦХР је затим повукао потез, рекавши у изјави да притужбе челника домородаца заправо нису на недостатку консултација већ о томе да ли брана уопште треба бити изграђена или не. Комисија је уклонила свој захтјев да се влада консултира са старосједилачким групама.

У случају Никарагванског канала, ИАЦХР је крајем јуна објавио сажетак поступака за март, који је укључивао потврду да је комисија затражила од владе Никарагве доказ да су се адекватно консултовали са Рамом и проучавали утицаје на животну средину. Ацоста сматра да је ово корак у правом смеру. „То је први пут да неко тражи да влада достави информације“, каже она. „Ниједна од [других] међународних организација или регулатора то још није учинила.“

Рок Никарагве да одговори на захтев је поверљив и неће бити пуштен ни за штампу ни за подносиоце захтева. Од објављивања, ни Никарагвански представници, ни ИАЦХР неће коментарисати где се случај налази. Када буде објављен, стварни одговор Никарагванске владе - на којем ће ИАЦХР засновати своје препоруке - такође ће бити поверљив. Ако влада не одговори или игнорише препоруке, комисија може препоручити да се поступак настави Међамеричким судом за људска права, са седиштем у Сан Хосеу, Костарика. Одлуке суда су правно обавезујуће за 25 држава које су прихватиле своју надлежност - укључујући Никарагву.

Иако споразум о концесији с ХКНД-ом не садржи посебне референце на домородачке територије, Каутз, председник управе Никарагве за канал, инсистира на томе да ће се према аутохтоним народима поступати другачије од обичних власника земљишта. Поред Раме, чија ће територија вероватно бити највише погођена, најмање четири аутохтоне групе суочиће се са поремећајем ако се канал настави. Никарагвански закон изричито забрањује да се аутохтона земља купује или продаје; то значи да ће земља бити изнајмљена, а не одузета, каже Каутз. Ипак, критичари кажу да, пошто то није изричито наведено у закону о концесијама, земља је подложна заплени.

У ствари, Ацоста и други противници кажу да, како је написано, закон о концесији канала даје ХКНД право експропријације земљишта било где у земљи, без обзира да ли је канал изграђен или не. Ацоста брине да ће Рама изгубити територију - расељену голф теренима и плажама - чак и ако Никарагвански канал никад не буде изграђен.

Последњи пут територија Раме била је озбиљно угрожена крајем деведесетих, када је Никарагванска влада планирала суви канал (копнени пут за терет) који би делио територију заједнице. Правни изазови против сувог канала били су неуспешни, али никад није изграђен из политичких и економских разлога.

Можда ће Рама други пут избећи нежељени развој. Али биће потребна стална борба заједнице и међународне подршке. Случај ИАЦХР-а је вјероватно најбоља шанса Раме за смислену међународну интервенцију, али остаје да се види да ли је овај бљесак наде довољан да заштити своју територију и одржи културу живом.

Овај се чланак првобитно појавио под насловом "Рама Версус тхе Цанал".

Како се домородачка група бори против изградње Никарагванског канала