Околица Деббие Тхомас током година су се називали бројним именима, од обичне старе Северне Филаделфије до Бреверитавн-а до сада у глави Схарсвоод. Али без обзира на заговор, област је непрестано постала позната по нечем другом: криминалу и сиромаштву.
Сличан садржај
- Наредба олакшава навигацију градовима - може их учинити и топлијима
Тхомас се једном одселио од Пхиллија, а 1984. се вратио да живи у својој дјечјој кући, гдје и остаје. У последњих неколико деценија, она је видела континуитет на свом непосредном блоку: Постоји много породица и то претежно црним генерацијама. Али приметила је промене у ширем окружењу. Кухање је постајало нешто рјеђе, крошња стабла се смањивала, а осјећај повјерења међу становницима - као што је Тхомас одрастао, гдје су сусједи бринули о дјеци једних других - распадао се. "Све је то изгледало као да ишчезава у трен ока", каже Тхомас.
Према подацима Бироа за попис становништва из 2013. године, између 1999. и 2013. године, средњи приход домаћинства смањио се за готово 28 процената у Тхомасовом поштанском броју 19121. Последњи подаци пописа показују да је 41 проценат породица живе испод границе сиромаштва унутар два главна пописа становништва у Схарсвооду . Као тинејџер, Тхомас се бојао насиља када је предалеко залутала (и даље у бела насеља); сада се навикла да је у близини. „Када сам овде одгајао двоје деце, рекли су да из Северног Филата ништа добро не може да се деси, јер се дешавали ратови у банди и свакакве луде ствари“, каже Томас.
Али у последње време, Тхомас је пронашао оптимизам у мало вероватном извору: Пхиладелпхиа Хоусинг Аутхорити (ПХА), истој агенцији коју она криви за пад. "ПХА је најгори што се тиче власника имовине", каже Тхомас, говорећи о дрогама и насиљу које се деценијама харало у оближњем јавном становању. У марту 2016. ПХА је имплотирала две од три куле Норман Блумберг, пројекта становања од 510 јединица, и започела испуњавање мастер плана за трансформацију насеља који захтева нове домове, заједно са ренесансом комерцијалних активности.
Један кључни састојак тог замишљеног преокрета - средња школа, три блока даље од места где Тхомас живи - заживела је почетком септембра. Десетљећима је четвороспратни Робертс Ваук Хигх био познат по шаховском тиму шампионата, али 2013. се затворио као дио веће реорганизације унутар школског округа Пхиладелпхиа у којој је било спорно затварање 23 сусједне школе. Пре него што су се деца из Филаделфије ове јесени вратила у школу, Ваук се поново отворио. На неортодоксни начин, ПХА је посједник.
Власт, која поседује више од 14.000 јавних стамбених јединица у граду, купила је у мају зграду Арт Децо у којој се налази Ваук из школског округа Филаделфија. Потом је ангажовао национално признатог непрофитног образовног оператера и обновио зграду за нову класу деветих разреда која је сада у току.
Од свих организација које се баве неизрешивим проблемом јавних школа у Филаделфији, ПХА - коју су последњих година захватили скандали и озбиљан недостатак станова - изгледа мало вероватним кандидатом. Ипак, председнику ПХА-е и Келвину Јеремиаху, отварање високе, алтернативне школе за наставу у Схарсвоод-у има потпуно смисла.
Замена високог нивоа са 57 лепршавих, приступачних јединица за изнајмљивање био је један од првих корака у драматичном Плану трансформације за суседство, који ће се реализовати у наредних неколико година. Предвођење поновног отварања некад вољене школе у сусједству је још један корак - и онај који би могао помоћи породицама у јавном становању да стекну вештине које су им потребне за повећање прихода и заштиту од расељења усред промена за које се Јеремија нада да ће их видети у Схарсвооду. Он предвиђа преуређен Ваук као сидро у настојањима комшије са мешовитим примањима која ће помоћи смањењу сиромаштва.
Тхомас, на пример, поздравља напредак који је ПХА до сада постигла. "Они су скинули пројекте и тамо поставили неке прелепе домове", каже Тхомас. „Веома сам срећан кад видим да долази гентрификација. Драго ми је што видим да се вратио старим данима славе. "
Не слажу се сви тако свесрдно. Некима је средња школа једини део развоја ПХА који треба да се прослави. „Наравно да сам за отварање Ваука“, каже један од Тхомасових пријатеља у блоку који има 70-их и тражио да се њено име не користи. "Али ово суседство се већ мења", каже она, показујући млађем белом пару који се недавно преселио преко улице. „Не гледам у боју, гледам у генерацију. Ми смо старији. Где идемо? То нас избацује. "
ПРОМЕЊАВАЊЕ ЗАЈЕДНИЧКЕ ЗАЈЕДНИЦЕ
Проналажење начина да се осигура да сиромашни становници искористе предности мешаних прихода - без уништавања већ постојећих заједница попут Тхомаса - у великој мери је избегло да планирају. Ипак, ПХА се својим планом трансформације сместио у Схарсвооду много више од испоручиоца последњег становања. Покушава да искористи све ставове стабилне заједнице са малим криминалом.
„Наша мисија је да створимо прихватљиво становање без сумње“, каже Јеремиах. „Али део наше мисије је да створимо пристојно и сигурно приступачно становање. Можемо изградити прелеп развој, али ако нису безбедни, нису пристојни. "
У Схарсвооду, ПХА такође гради дућан и продавнице по тржиштима. Власт ће своје седиште (у коме ради отприлике 400 запослених) преселити у суседство из центра Сити. Све у свему, то је 600.000 квадратних метара развоја мешовите намене, заједно са 1.200 стамбених јединица.
"Идеја да је [ПХА] седео на свим тим парцелама, целокупном имовином коју овде имамо, омогућила нам је могућност деконцентрисања нивоа сиромаштва ... и обнову заједнице, чинећи је одабраним суседством", каже Јеремија .
Ако се план обистини, Схарсвоод би могао бити приступачан кварт из Филаделфије који није изолиран од гентрификације која се догађа око њега; радије би могао постати инклузивни дио тога.
„Фаирмоунт је удаљен само неколико блокова, где вредности имовине све брже падају“, каже Јеремиах. "Францисвилле, Бреверитовн, Центер Цити - све то је само камен удаљено."
Келвин Јеремиах, председник и извршни директор Филаделфијске стамбене управе, стоји испред средње школе Ваук Биг Пицтуре. (Јосхуа Алберт) Вриједности имовине кућа са хипотекама у Схарсвооду удвостручиле су се у периоду од 2010. до 2015. године, према прорачунима на основу података пописа становништва, иако је већина добитака остварена од 2013. године. Јеремиах верује да то није случајност: Први нацрт плана трансформације појавио се јавно 2014. године. Тхомас такође каже да су шпекуланти понудили понуде за њен блок. (Напомиње да има поруку за њих: "Планирамо овде да умремо."
Повезивање четврти са високо успешном школом је један од начина како се ПХА нада да би могао да повећа ниво образовања и сиромаштва дугогодишњих становника, уместо да промени слику једноставном заменом тих становника са појединцима са вишим примањима.
Према подацима пописа из 2015. године, пописни тракт директно јужно од Схарсвоод-а има стопу сиромаштва у једноцифреним бројкама, а средњи приход домаћинстава порастао је 16 процената у периоду од 2010. до 2015. године, до више од 55.000 долара по домаћинству. Налази се у Фаирмоунт-у, кварту у којем су у последњој деценији порасле дивне куле станова, а просечне вредности кућа су северно од 300.000 долара. Док у Фаирмоунт-у више од половине одрасле популације има диплому или вишу стручну спрему, у Схарсвоод-у отприлике четвртина има мање од средње школе или сличне дипломе. Стопе незапослености су сличне.
У три године откако је ПХА објавила свој план трансформације за Схарсвоод - који је критичарка архитектуре Пхиладелпхиа Инкуирер Инга Саффрон описала као „менталитет у предграђу“ - развој је тихо корачао напред.
„Критичар је попут дупета. Свако га има “, каже Јеремија. „Овај план трансформације није развијен у кули слоноваче моје канцеларије. Заједница је водила овај план. “ПХА ће пратити осећај становника о развоју током времена, у партнерству са Универзитетом у Пенсилванији.
Нема више емблематичног знака тог процеса вођеног од заједнице, верује Јеремиах, од новоизгледног Ваука.
НОВЕ РАЗРЕДЕ, НЕ ЦОНДОС
Чак и некадашњи негативци ПХА-иног плана трансформације Схарсвоод-а сада су склони подржати поновно отварање средње школе у Ваук-у.
"Дефинитивно мислимо да је то корак напријед у правом смјеру, [ПХА] отвара Ваука као школу, а не стан или поткровље", каже Пили Кс, директор партнерства са заједницом у Сјеверном парку мира Пхилли.
Како би отворио пут толиком развоју, ПХА је заузела десетине окупираних домова путем угледног домена. Пре неколико година, становници су протестирали након што су власти преузеле и поставиле ограду око првобитног Парка мира, који је започет 2012. године као пољопривредни и образовни центар на упражњеном земљишту. Али Парк мира добио је нову локацију на само неколико улица даље, а оператори сада поседују деценију дугу закупнину и имају обезбеђење земљишта. (Када је амерички министар за стамбени и урбанистички развој Бен Царсон у септембру пресекао врпцу на Вауку, уследили су још протести.)
„Било нам је врло плодно“, каже Пили Кс о протеклој сезони на тренутној партији. „Обиље производа.“ Он сада описује однос са ПХА-ом као срдачан и продуктиван.
У ствари, обрнуло се када се ПХА обавезао да ће променити Ваук-а на начин који ће користити садашњим становницима. „Желимо да блиско сарађујемо са Вауком“, каже Кс. „Ми желимо да укључимо те младе људе у наше програмирање и алтернативно школовање. Био је то знак добре вере, ПХА је отворио школу. "
Јеремиах ми је у јулу дао обилазак средње школе, јер је енергично реновиран отприлике шест недеља пре првог дана наставе. Ове године 126 деветошколаца користи седам учионица, што је око 20 процената зграде. Следеће године ће се одржати часови ученика деветог и десетог разреда који ће заузимати простор. Планови захтевају додавање једног разреда сваке године док девета до дванаеста школа не задржи мале величине разреда.
Као услов за куповину зграде (која се налази у Националном регистру историјских места) за два милиона долара, ПХА је пристала да реновирања наплати до 15 милиона долара. Дјело је укључивало масовно уклањање закључавања, затворских решетки на вратима учионице, замјену табла за даске за сухо брисање и опремање кафетерије шареним декором. Оригинални подови од тераса доживели су неку рестаурацију, додајући ауру улаза у луку Тудор и степениште застрањено у витражу.
Пили Кс показује Парк мира Северни Пхилли где служи као директор партнерства у заједници. (Јосхуа Алберт) Можете купити пуно кућа у Филаделфији са 15 милиона долара, тако да је много трошења од агенције са великим заостатком приступачних потреба за становањем природно подигло обрве. Развој Схарсвоод-а је такође повезан са ХУД-овим програмом Прелазак на посао, започетим за време администрације председника Била Клинтона, који је јавним агенцијама за стамбено збрињавање дао широку лиценцу за спровођење иновативних идеја изван њиховог традиционалног обима посла. Током 2015. године, истраживачки центар Центра за буџете и приоритете политике утврдио је да је прелазак на посао „подстакао неке корисне иновације, али има и озбиљне негативне ефекте.“ Неко од средстава за иницијативу Схарсвоод је од ХУД-а, али добар део долази из њега Редовни буџет за капитал и пословање ПХА-е.
Извођење Схарсвоодовог мастер плана биће пројекат који дефинише наслеђе за Јеремију, чије је име у прошлости плутало као будући кандидат за градоначелника у Филаделфији. Каква ће наслеђа ипак бити, зависи од тога да ли ПХА постиже своје циљеве. На боље или на горе, трансформација је у току. "Школа се отвара у септембру. Дођи пакао или висока вода", рекао ми је Јеремија у јулу. „Имамо школу чекања за школу, а она се није ни отворила. Па зашто чекати? "
МОДЕЛСКА ШКОЛА ФИЛАДЕЛФИЈЕ?
Другог дана овог септембра у новој Ваук Биг Пицтуре, како се сада зове средња школа Схарсвоод, школа је била 100-постотна похађања. Студенти и саветници (како се наставници називају) носили су тамноплаве кошуље и упознали се са другачијим наставним планом и програмом. Постоји класа која се зове „Социјално размишљање“, а друга се зове „Учење у стварном свету.“ Део заједничког простора посвећен је ресторативној правди и медитацији. На предавању из биохемије „Емпиријско размишљање“ студенти су се бавили пројектом о идентитету који се удвостручио као лекција из генетике.
Учење велике слике је национална непрофитна организација коју је ПХА уговорио за вођење школе. Ако су скептици опрезни према амбициозним циљевима стамбене управе према Схарсвооду са мешовитим примањима, они би могли бити још више збуњени његовим удвостручењем на експерименталном моделу образовања.
Ипак, прошле зиме, БПЛ је основао канцеларију у цркви Схарсвоод, ради обезбеђивања информативног центра за јавност. БПЛ је приредио више десетина презентација у заједници. Свака породица добила је кућну посету од администратора у току шест месеци, до првог дана.
"Темељ сваке школе су односи које имате", каже Давид Бромлеи, извршни директор компаније Биг Пицтуре Пхиладелпхиа. „Ми смо школа која се поноси тиме што је школа без зидова.“
Отворени Ваук класификован је као „уговорна школа у окружном округу“. Уговорне школе су негде између публике и чартера. Историјски гледано, школски округ Филаделфија користио их је као алтернативно образовање, за студенте старије животне доби и недовољно заслужне студенте или за оне са посебном дисциплином. Округ задржава крајњи ауторитет, али се свакодневно ослања на спољну компанију.
Из перспективе дистрикта, оутсоурцинг свакодневних школских операција путем уговора са спољним провајдером може бити корисно на више начина.
„Омогућује нам да агресивно испунимо потребе наших ученика“, каже Цхристина Грант, помоћница помоћника у мрежи прилика за школско окружење, група градских алтернативних школа.
Ваук је прва средњошколска уговорна установа која је отворена откако је директор окружног школе Пхиладелпхиа Виллиам Р. Хите Јр. стигао 2012. То је уједно и прва средња школа са уговорима за ученике традиционалних старосних доба и способности која је отворена у округу. Наставни план је неконвенционалан и осмишљен да нуди стварно радно искуство. У Вауковој школској години у 10. разреду сви ученици ће учествовати у вањском стажу два дана сваке недеље. Учење у великој слици даје предност усмереном на учење засновано на пројектима, често организовано на основу интереса које студенти открију током стажирања. „Уговори су заиста занимљиви јер смо у стању да прикупљамо податке са контролираном групом студената“, такође примећује Грант.Још једна предност може бити могућност спољног пружаоца да изолује прикупљање средстава за уговорну школу.
Ваук је преко Биг Пицтуре-а већ добио више од 835.000 долара донације од Пхиладелпхиа Сцхоол Партнерсхип, непрофитне организације која је пореметила локални образовни пејзаж финансирајући неконвенционалне школске моделе широм региона у чартер, приватним и окружним школама.
Грант одбацује поређења Ваука са цхартер школом. „Не дозволите да вас реч„ уговор “заведе“, каже она. "Ова школа се третира као традиционална средња школа."
У Ваук-у ће бити запослени наставници према истом уговору који регулише цео округ. Извући ће своју студентску популацију из непосредне четврти пре него што понуди лутрију Северној Филаделфији, а потом и онима из града.
Бромлеи такође помаже разјаснити нијансе јединственог аранжмана. „Наставници су запослени у школском округу које представља ПФТ, као и сваки други наставник школског округа“, каже он. „Потпуно исто“. (Више телефонских позива Филаделфијској учитељској федерацији није враћено.)
Неки заговорници јавне школе сматрају да то и даље доста личи на повељу у овчјој одећи. "Једном када започнете ове уговоре, то више нису јавне школе", каже Барбара Довдалл, бивша учитељица у Ваук-у и чланица Алијансе за јавне школе Пхиладелпхиа (АППС). Довдалл истиче да је Цхристина Грант једном радила за цхартер операцију Греат Оакс Фоундатион. Грант каже да она, као запослени у округу, покушава да "остане агностик на управљачку структуру" школа, све док пружају квалитетно образовање.
Карел Килимник, суоснивач АППС-а, верује да се поновно отварање Ваук-а као школе Биг Пицтуре-а углавном односи на брендирање, како би засјало позитивно светло на школском округу који је имао мало тога у последњем сећању. "То је ПР више него ишта друго", каже Килимник. "Фондације желе да дају новац за нове школе."
Иако се овај крај Северне Филаделфије током многих година називао бројним именима, данас се најчешће назива Шарсвуд. (Јосхуа Алберт) Дистрикт има дугогодишње проблеме са финансирањем. Републички парламент под контролом Пенсилваније - држава је преузела контролу над округом 2001. године, због његових финансијских тешкоћа - тешко да је био симпатичан, а повећано савезно финансирање одељења за образовање Бетси ДеВос вероватно неће спустити штуку.
„Желели смо флексибилност да имамо уговорену суседску школу са свим предностима које би биле сличне Пенн Алекандер-у“, каже Јеремиах, позивајући се на једну од најпопуларнијих школа у округу где су критичари оптуживали процес уписа да фаворизује породице. са више ресурса пре него што је школа прешла на систем лутрије 2013. "Осим овде, ми бисмо имали праве кориснике високе школе, породице из окружења."
У суседству са високим сиромаштвом и стопом незапослености изнад просека широм града, привлачан је школски програм који се тако чврсто повезује са стварним пословима. Током вишегодишњих самосталних пројеката ученика Биг Пицтуре-а о темама које их занимају, раде са ментором који је имао каријерско искуство у сличној или сродној области. Идеја није само да се персонализује школовање и да се олакша њихово власништво над њиховим образовањем, већ и да се ученицима пружи прилика да усавршавају вештине запошљивости.
"Одлучили смо да отворимо школу одмах, јер не желимо изгубити ниједно дете у 57 [јавних станова] јединица које су већ заседене, заједно са локацијама ПХА које су раштркане по комшилуку", каже Јеремија. „Ако ћемо обновити и трансформисати ову заједницу, морамо да имамо сидрене институције. ПХА свој новац ставља тамо где су уста, у смислу комерцијалног дела коридора. А сада Ваук то ради ради образовања. "
Још једна идеја за побољшање опћег благостања у кварту настала је из ПХА интервјуа са становницима: проширење каријерних радионица и образовања одраслих. С обзиром на обилне четвртасте снимке школске зграде, ПХА би могао остварити неке од својих циљева обуке радне снаге, смјештајући их у Ваук. Власт је већ увела друге социјалне услуге унутра. Ове јесени заказане су отварање здравствених и стоматолошких амбуланти у приземљу Ваук-а (са засебним улазом од школе), заједно са финансијским саветовањем и агентом за људске услуге. Они су доступни члановима заједнице свих старосних група.
Али на крају, темељ ПХА стварања економски узлазне заједнице биће јавно образовање које је доступно својој деци. Исто би се могло рећи за град у целини: Како школе иду, тако и заједница.
„То је нешто свето кад вратите школу на мрежи“, каже Грант. „Ово је била невероватна прилика да доведемо невероватног пружатеља средњих школа у заједницу којој је дубоко потребна јака опција.“
Узбуђење нове школе - без старијих ученика - изгубило се на новом разреду деветих разреда. Прве недеље студенти су хвалили храну у кафетерији, оријентационо путовање ван и посете различитим предузећима у граду који би могли бити локални за стажирање наредне године. „Пуно ће врата бити отворено за нас“, каже студент Јамиа Вхитехурст. „Очекујете да ће средња школа бити сјајна, али није свака. Волим Ваука јер ми заправо градимо школу. "
Док ће Схарсвоод и даље видети план трансформације, а ако појединци са вишим примањима оставе корене, демографија студентског тела ће се вероватно променити. Када је Ваук затворен у 2013. години, то је делимично услед пада уписа. Што више породица дође у Схарсвоод, веће су шансе да се Ваук још једном не затвори, а студенти попут Вхитехурста моћи ће кренути након својих снова.
„Желим да имам сопствени посао. Желим бити ветеринар. Желим да се бавим козметологијом “, каже она. "Пре него што се све ово заврши, желим да идем на Харвард универзитет."
Напомена уредника: У оригиналној верзији овог чланка цитиран је Карел Килимник коме недостаје важан контекст. АППС се противи коришћењу приватних добављача за управљање јавним школама.
Ова прича првобитно је објављена на НектЦити.орг, који свакодневно објављује вијести и анализе о градовима. Сазнајте више о Нект Цити-у пратећи их на Твиттеру и Фацебоок-у.
