Пре него што је Јохн Нанце Гарнер постао потпредседник Франклин Роосевелт, а пре него што је прогласио посао „не вреди бацач топлог пљувања“, тексашки конгресмен који пробија краву, пије виски и покер је покренуо план да зграби још већу количину због свог већ огромног стања. Током своје каријере, као законодавац тексашког прелазног века, и у интервјуима датим за време свог боравка у Конгресу и поводом успона свог председника из 1932. године, "Кактус Џек" је тврдио да Тексас може, и треба, поделила се у пет држава.
„Подручје двоструко веће и које постаје брже насељено од Нове Енглеске требало би да има најмање десет сенатора, “ рекао је Гарнер за Нев Иорк Тимес у априлу 1921, „и једини начин да их добијемо је да направимо пет држава, а не пет малих Државе, имајте на уму, али пет великих држава. "Захваљујући условима прихватања Тексаса из 1845. у Унију, тврдио је, држава би се могла поделити било када, без икаквих акција Конгреса - моћ коју нема ниједна друга држава.
Гарнерова идеја није отишла нигде. Али конгресмен из Увалдеа, у Хилл Хиллу западно од Сан Антонија, држао се дуге традиције западног Тексаса покушавајући да претвори државу Лоне Стар у сазвежђе. Подела Тексаса на много малих тексаза озбиљно је разматрана у време када је Тексас постао држава и деценијама после. Идеја данас преживљава као чудак у америчком закону, остатак кратке историје Тексаса као независне нације. То је такође необичан део Тексасовог идентитета као државе толико велике да би се могао сам раздвојити - иако превише воли своју властиту величину да би то могао учинити.
"Ми смо једина држава која се може поделити без ичијег одобрења, " каже Доналд В. Вхисенхунт, родом из Тексаса и аутор књиге из 1987. године , Пет држава Тексаса: непромишљен предлог. "Тако је то."
Члан ИВ, одељак 3, Устава САД каже да Конгрес мора одобрити све нове државе. Али тврдња Тексаса за изузеће долази директно из заједничке конгресне резолуције 1845. којом се Тексас улази у Унију. Каже се: „Нове државе погодне величине које не прелазе четири по броју, поред наведене државе Тексас и која има довољно становништва, могу се, након одобрења те државе, формирати ван њене територије, која има право на Припадници тексашке дивизије кажу да то значи да је Конгрес претходно одобрио раскид.
Ова мапа показује границе Сједињених Држава и Тексаса 1839. године (колекција мапа библиотека Перри-Цастанеда, Универзитет у Тексасу) Ропство и напета равнотежа моћи између севера и југа 1840-их, објашњава клаузулу. Када се Тексас придружио Сједињеним Државама после девет година као независна република, он је захтевао још већу територију од 268.580 квадратних миља које данас покрива. Захтевала је половину данашњег Новог Мексика и чудну пећну цев, коју су делимично обликовале реке Рио Гранде и Аркансас, а која је сегала северно до сада централног дела Колорада и делова Оклахома, Канзаса, па чак и Виоминга. Тај северни врх вршио се изнад линије компромиса из Мисије 1820. године, која није допуштала ропство северно од ширине 36 степени, 30 минута.
Како би се могао подијелити такав џиновски комад Запада? Почетком 1845, када је Конгрес расправљао о признању Тексаса, северни конгресмени желели су да поделе Тексас на пола, поделивши државу на пола дијагонално, од обале источно од Корпуса Кристија до северозападног угла државе, са Аустином на истоку и Сан Антонио на западу. Ропство би било забрањено у слабо насељеном западном Тексасу, где су се већ доселили многи Немци против ропства.
Али Јужњаци су одбацили тај предлог као превише рестриктиван ропства. Уместо тога, Исак Ван Зандт, главни дипломата републике Тексас у Вашингтону, ставио је клаузулу о четири нове државе као алтернативу прилагођену Југу. "Ван Зандт ... постао је врло присан са сенаторима и представницима из јужних држава", написао је Вестон Јосепх МцЦоннелл у књизи Социал Цлеавагес из 1925. у Тексасу . Ван Зандт је, попут Јужњака, мислио да ће подјела Тексаса на групу држава Југу пружити више моћи. Улазак Тексаса у Унију, са укљученом клаузулом о новим државама, прошао је Конгрес 120-98. Једина уступак Северу: Ропство би било забрањено у било којој држави формираној северно од линије компромиса у Миссоурију.
1847. Ван Зандт кандидовао се за гувернера Тексаса обећавши да ће га поделити на чак четири државе. Подјела државе дала би Тексасу више моћи у Васхингтону, тврдио је Ван Зандт. Такође је сматрао да се Тексасом, са његовим малим насељима удаљеним стотинама километара, не може ефикасно управљати. (Чини се да гувернер мање државе изгледа није сметао Ван Зандту, очигледно.) Тексашки историчари имају тенденцију да мисле да би Ван Зандт вероватно победио и раздвојио државу, да није умро од жуте грознице месец дана пре избори.
Када је Конгрес обновио северне и западне границе Тексаса као део Компромиса 1850. године, плативши Тексасу 10 милиона долара за оно што је постало источни Нови Мексико и делове четири друге државе, статут је укључивао линију која је сачувала клаузулу о новим државама. Али предлог за поделу Тексаса на две државе на реци Бразос пропао је у државном законодавству, 33-15, 1852. Већина његових присталица долазила је источно од Бразоса, што је још један пример распрострањених жалби између источног и западног Тексаса. Свака је оптужила другу за неспособност и занемаривање. Али та свађа је изгубила на понос Тексашана због њихове заједничке историје. „Која би држава дала амблем једне звезде?“, Питао је Тексашки државни лист. „Ко ће се одрећи зидова Алама обојаних крвљу?“
Тексас се поново приближио разбијању током реконструкције. Радикални републиканци, изабрани у време кад већина бивших конфедерата није могла да гласа, покушали су да разбију Тексас на његовој уставној конвенцији 1868-1869. Њихов наведени циљ био је стварање западног Тексаса према Унији који би се могао придружити САД-у раније од остатка државе; критичари су тврдили да заиста покушавају створити више државних канцеларија за себе. Делегати про-дивизије били су већина на конвенцији, али нису се могли договорити око мапе - понављајућа препрека за тексашки дивизионизам у раним годинама. „Немогуће је да се тексани, безобразни људи, договоре о плану“, каже Вхисенхунт.
Ова карта из 1842. показује границе Републике Тексас у то време. (Колекција библиотека Перри-Цастанеда, Универзитет у Тексасу) Стимиед Радикални републиканци написали су "Устав државе Западни Тексас", који је обећао грађанска права црнцима, предлажући да се ускрати глас бившим побуњеницима, члановима Ку Клук Клана и уредницима новина и министрима који су подржали Конфедерацију. (Та провокативна и потенцијално неуставна идеја одразила је расправу о реконструкцији о обнови права и држављанства бивших конфедерата.) Али јавно мишљење стајало је у супротности с њиховим планом. Састанци про-дивизије привукли су мало људи. Скоро све новине у држави одбациле су ту идеју. Неки су се ругали идеји о стварању државе у слабо насељеном западном Тексасу, сугерирајући алтернативна имена: „Држава Прицклеи-Пеар (Цацтаеа)“ или „Држава Којота“.
Узнемирени, радикали су апелирали на Улиссеса С. Гранта, изабраног предсједника и генерала команде војске, да се повуче. Није. "Један Тексас је био довољно довољан да има на располагању поклон", рекао је Грант новинару.
Тексас се после тога није приближио раздвајању, иако су којоти Западног Тексаса завијали о одласку када су се осећали запостављено. Они су претили да ће распустити државу у априлу 1921. године, након што је гувернер Пат М. Нефф ставио вето на предлог за изградњу колеџа у Западном Тексасу. Истог дана вета, 5.000 бијесних западних Тексашанаца састало се у граду Свеетватер и израдило резолуције којима се позива на раскид, осим ако законодавна власт није редиктрирала државу и изградила факултет. Њихова претња можда је инспирисала разговоре о Гарнеровој подели са Нев Иорк Тимесом касније тог месеца.
"Следеће три године западни Тексанци заузимали су милитантни став и у и изван законодавне власти", написао је Ернест Валлаце у својој књизи 1979, Ховлинг оф Цоиотес. Законодавно тело основало је Тексашки технолошки факултет, сада Тексашки универзитет, у Луббоцку 1923. „Овај смиривање токена умањило је расположење поделе“, написао је Валлаце.
1930. године Гарнер је поново подигао поделу, из беса на Конгресу због препуштања тарифе Смоот-Хавлеи. "Тексас би 220 држава направио величине Рходе Исланда, 54 величине Конектиката, шест величине Њујорка", тврдио је Гарнер, и даље се надајући да би подељени Тексас могао да надјача јенкије.
Гарнер је био последњи истакнути политичар који је подржавао тексашку дивизију, али идеја и даље живи као шта - ако у опсесивном игрању плаво-црвених карата политичких дрога. 2009. године Нате Силвер из ФивеТхиртиЕигхт израдио је фантастични петокраки раскол који је створио три републиканске мини-текасес-а, плаву државу дуж Рио Гранде-а и љуљачку државу око Аустина. „Идемо попричати са Тексасом“, часопис за ревизију закона из Тексаса из 2004. године, тврдио је да лукави тексашки републиканци могу да користе клаузулу о новим државама из 1845. године да се изборе за још осам места у сенату САД-а и гласовима бирачког колеџа. Одговор Ралпх Х. Броцк-а, бившег државног одвјетника Тексаса, тврдио је да ће клаузула о новим државама прекршити равноправну доктрину Врховног суда.
Идеја да Тексас може да подели и узме још осам сенатских места привлачи Тексашанину самопоуздање као јединствену, растућу, моћну државу. Али тај исти осећај сопства спречит ће Тексанце да то икада покушају.
"То је нова идеја која би им се могла свидети на први поглед", каже Вхисенхунт. Али 30 година након што је написао књигу којом подстиче поделу Тексаса, сада је уверен да је у основи то немогуће. Како поделити тексашко нафтно богатство, које финансирају његови главни државни универзитети? Поред тога, Вхисенхунт (78) подсећа на рану у тексашкој психи када ју је Аљаска променила као највећу државу 1959. "Постоји велика количина поноса што је највећи, најбољи и први", каже он.
