Три године скинута са пада берзе 1929, Америка је била у јеку Велике депресије, без опоравка на хоризонту. Док је председник Херберт Хоовер нерадо промицао други мандат, његови су моторни аутомобили и возови били засипани поквареним поврћем и јајима док је обилазио непријатељску земљу где су изникли градови који су подизали бескућници. Названи су „Хоовервиллес“, стварајући срамотне слике које би дефинисале његово председавање. Милиони Американаца изгубили су посао, а сваки четврти Американац изгубио је животну уштеђевину. Пољопривредници су пропали, 40 одсто банака у земљи је пропало, а индустријске залихе су изгубиле 80 одсто вредности.
С обзиром да је незапосленост током 1932. године била на готово 25 процената, Хоовер је клизиште смењен са функције, а новоизабрани председник Франклин Делано Роосевелт обећао је Американцима помоћ. Роосевелт је разоткрио "безобзирну манипулацију професионалним коцкарима и корпоративним системом" који је омогућио "неколико снажних интереса да од индустријског топа постану храна за живот пола половине становништва." Он му је јасно рекао да ће ићи за "економским племићима, “И паника банке на дан његове инаугурације, у марту 1933. године, дала му је управо мандат који је тражио да нападне економску кризу у кампањи„ Првих 100 дана “. „Мора се окончати понашање у банкарству и у послу које превише често даје свето поверење сличност безобразлука и неправде“, рекао је.
Фердинанд Пецора био је мало вјероватно одговор на оно што је тада патило од Америке. Био је благ, мекани син италијанских имиграната, носио је широку ободу фидора и често је имао цигаре који су му висили с усана. У тинејџерским годинама је био присиљен да напусти школу јер му је отац повређен у радној несрећи, Пецора је на крају посао открио као адвокат и похађао њујоршки правни факултет, прошао њујоршки бар и постао један од малобројних италијански правници прве генерације у граду. 1918. постао је помоћник окружног тужиоца. Током наредне деценије стекао је репутацију поштеног и истрајног тужиоца, затварајући више од 100 „канти за куповину“ - нелегалних брокерских кућа у којима су се кладиле на раст и пад цена акција и робних рокова изван регулисаног тржишта. Његово увођење у свет лажног финансијског пословања добро би му послужило.
Само неколико месеци пре него што је Хоовер напустио функцију, Пецора је постављена за главног браниоца у Одбору за банкарство и валуту америчког Сената. Додијељен да истражује узроке пада 1929. године, водио је оно што је постало познато као „Пецора комисија“, правећи вијести на насловној страни када је назвао Цхарлеса Митцхелл-а, шефа највеће америчке банке, Натионал Цити Банк (сада Цитибанк), као његов први сведок. "Сунсхине Цхарлеи" је ушао у саслушања с пуно презира према Пецори и његовој комисији. Иако су акционари узимали запањујуће губитке на банкарским залихама, Митцхелл је признао да су он и његови највиши службеници издвојили милионе долара од банке у бескаматним зајмовима. Митцхелл је такође открио да упркос томе што је 1929. године исплатио више од милион долара бонуса, није платио порез због губитака насталих продајом умањених залиха у Националном граду - својој супрузи. Пецора је открила да је Натионал Цити сакрио лоше кредите тако што их је паковао у хартије од вредности и заложио их код несвесних инвеститора. До тренутка када је Митцхел-ово свједочење објавило новине, осрамоћен је, каријера му је уништена и ускоро ће бити присиљен на нагодбу у износу од милион долара због цивилних оптужби за утају пореза. "Митцхелл", рекао је сенатор Цартер Гласс из Виргиније, "више од 50 људи одговорно је за овај пад акција."
Јавност је тек почела добијати укус за одмазду коју је Пецора развеселила. У јуну 1933. године његова слика појавила се на насловници часописа Тиме, за столом у Сенату, са цигаретом у устима. Пецорова саслушања сковала су нову фразу, „банкари“ за финансијске „гангстере“ који су омаловажавали националну економију, а док су се банкари и финансијери жалили да ће позориште Пецора комисије уништити поверење у амерички банкарски систем, сенатор Буртон Вхеелер из Монтане је рекао, „Најбољи начин да вратимо поверење у наше банке је да се ови преварени председници изведу из банака и третирају према њима исто као према Ал Цапонеу.“
Председник Роосевелт позвао је Пецора да држи топлоту. Ако су банке биле забринуте због саслушања које уништавају поверење, рекао је Роосевелт, "они би то требали мислити када би урадили ствари које су сада изложене." Роосевелт је чак предложио да Пецора позове никог другог, осим финансијера ЈП Морган Јр. Када је Морган стигао у Сенатску собу за каузе, окружен врућим лампицама, микрофонима и десетинама извештача, сенатор Гласс описао је атмосферу као "циркус, а једино што сада недостаје су кикирики и обојена лимунада."
Моргановом сведочењу недостајала је Митцхеллова драма, али Пецора је успела да открије да је Морган одржавао „преферирану листу“ пријатеља банке (међу којима су бивши председник Цалвин Цоолидге и правник Врховног суда Овен Ј. Робертс) којима су биле понуђене акције на високом нивоу снижене стопе. Морган је такође признао да није платио порез од 1930-32. Године због губитака после пада 1929. Иако није учинио ништа незаконито, наслови су га оштетили. Приватно је Пецора назвао "прљавим малишаном" и рекао да има "манире тужиоца који покушава осудити лопова на коњу".
У паузи саслушања, у собу је упао агент за штампу Ринглинг Брос., у пратњи извођача по имену Лиа Граф, висок свега 21 инч. „Гангваи“, викао је агент, „најмања дама на свету жели да упозна најбогатијег човека на свету.“ Пре него што је Морган сазнала шта се догађа, уморни ланац се срушио на крило тајкуна и искакале су десетине балончића.
"Где живиш?" Морган је упитао девојку.
"У шатору, господине", одговорила је.
Опис саслушања сенатора Гласа показао се пророчким; атмосфера је постала заиста циркуска. И иако је Морганова појава обележила врхунац драме, саслушања су се наставила скоро још годину дана, док је јавно огорчење због понашања и праксе народних банкара замрло. Роосевелт је искористио јавно расположење, побудивши широку подршку регулацији и надзору финансијских тржишта, као што је препоручила Комисија Пецора. Након доношења Закона о хартијама од вредности из 1933. године, Конгрес је основао Комисију за хартије од вредности ради регулисања тржишта акција и заштите јавности од превара. Извештај Пецора комисије такође је подржао одвајање инвестицијског и комерцијалног банкарства и усвајање осигурања банкарских депозита, како то захтева Гласс-Стеагалл, а који је Роосевелт 1933. године потписао са законом.
Истражујући пословне праксе на Валл Стреету и позивајући банкаре да сведоче, Фердинанд Пецора изложио је Американце свету за који они нису постојали. И кад је то учинио, јавно негодовање је довело до реформи које су господари финансија, до својих саслушања, могли одбити. Његов рад на комисији завршен, Пецора се надао да ће бити постављен за председника СЕЦ-а. Уместо тога, Роосевелт је изненадио нацију именовањем Јосепха П. Кеннедија на позицију - награду, за коју се многи претпостављају, за Кеннедијеву верност током ФДР-ове кампање. На питање зашто је изабрао таквог манипулатора као што је Кеннеди, ФДР је славно одговорио: „Треба један да га ухвати.“ Пецора је номинован за комесара СЕЦ-а, где је радио под Кеннедијем.
1939. године Пецора је објавила Валл Стреет Ундер Оатх, чиме је понудила страшно упозорење. "Под површином владине регулативе, исте снаге које су произвеле немиране шпекулативне ексцесе на" тржишту дивљих бикова "из 1929. године, још увек сведоче о свом постојању и утицају ... Не може се сумњати да ће, ако се пружи одговарајућа прилика, они прољеће натраг у погубну активност. "
Фердинанд Пецора биће постављен за правду на Врховном суду државе Њујорк 1935. године и неуспешно се кандидовао за градоначелника Њујорка 1950. године. Али он је већ напустио своју заоставштину: његова истрага због финансијских злоупотреба иза пада 1929. године довела је до доношење Закона о хартијама од вредности, Стакла-Стеагалловог закона и Закона о берзи хартија од вредности. О заштити коју је заговарао и данас се расправља.
Извори
Књиге: Мицхаел Перино, Тхе Хеллхоунд оф Валл Стреет: Како је истрага Фердинанда Пецора заувијек промијенила америчке финансије, Пенгуин Пресс, 2010. Цхарлес Д. Еллис са Јамесом Р. Вертином, Људи из Валл Стреета: Истините приче о великим баронима Финанце, Том 2, Јохн Вилеи & Сонс, Инц, 2003.
Чланци: „Митцхелл није плаћао порез 1929. године“, Даили Бостон Глобе, 22. фебруара 1933., „Клијенти су се продали“ као државни град спасио службенике, “ Атланта Устав, 23. фебруара 1933.“ Пецора отказала манипулацију дионицама, " Нев Иорк Тимес, 19. фебруара 1933." Пецора поставља питање приватним банкарима, " Нев Иорк Тимес, 16. марта 1933." Где је наш Фердинанд Пецора? "Рон Цхернов, Нев Иорк Тимес, 5. јануара 2009." Фердинанд Пецора, "Пакао Валл Стреета" " Све разматране ствари, НПР, 6. октобра 2010. хттп://ввв.нпр.орг/темплатес/стори/стори.пхп?сториИд=130384189" Фердинанд Пецора, Американац Херо “, аутор Јацкие Цорр, Цоунтерпунцх, 11. и 13. јануара 2003. хттп://ввв.цоунтерпунцх.орг/2003/01/11/фердинанд-пецора-ан-америцан-херо/„ Фердинанд Пецора уведена у Валл Стреет Уредба након пада 1929. “, Бради Деннис, Васхингтон Пост, 16. септембра 2009.„ Где си отишао, Фердинанд Пецора? “, Написао Мицхаел Винсхип, Билл Моиерс Јоурнал, 24. априла 2009. хттп: //ввв.пбс.орг / моиерс / јо урнал / блог / 2009/04 / мицхаел_винсхип_вхере_хаве_иоу.хтмл “Мидгет, банкарска саслушања и популизам Цирца 1933 ″ Мицхаел Цоркери, Деал Јоурнал, Валл Стреет Јоурнал, 12. јануар 2010. хттп://блогс.всј.цом/деалс / 2010/01/12 / саслушања банкарских банкара-и популизма-око-1933 / „Кад је Васхингтон стигао на Вол Стрит“, Алан Бринклеи, Ванити Фаир, јун 2010.
