https://frosthead.com

Шта је Закон о ревизији Конгреса?

Последњих недеља, Конгресни републиканци изгласали су укидање неколико правила која су успостављена у последњих неколико месеци када је Обамина администрација била на власти. Од кршења финансијских прописа до стандарда за емисију метана, може се чинити необичним да Конгрес може тако лако да повуче правила која су већ на снази. Али недавна промена у администрацијама донела је нејасан закон из 1996. године: Закон о ревизији Конгреса (ЦРА).

Након усвајања било којег правила, овај мало коришћени закон даје Конгресу рок од 60 радних дана (када су у седници) да размотри и затражи укидање било каквих прописа извршне власти, пише Стуарт Схапиро из Тхе Хилл-а . Ако је ЦРА прекршила неко правило, тој агенцији је забрањено да убудуће доноси слично правило.

Обично су савезне агенције овлашћене да доносе властита правила и прописе, омогућавајући им да обављају своју конгресну мисију - било да се ради о прописима о амбалажи дувана или о чистој води. Иако сва правила пролазе кроз дуготрајно проверавање и период који дозвољава јавни допринос, ЦРА пружа Конгресу „алат за надзор“ ради спречавања прекорачења агенција, пише Еммарие Хуеттеман за Тхе Нев Иорк Тимес .

За поништавање правила која су донета унутар тог 60-дневног периода, акт захтева једноставну већину у Дому и Сенату и потпис председника. Пошто филибустери нису дозвољени, он служи као начин да се убрза повратак недавно донесених правила.

Па зашто Конгрес ово средство није чешће користио?

Схапиро објашњава да се звезде ретко поравнавају како би му омогућиле да делује. Обично председничка администрација која одобри коначно правило подржава своју властиту регулативу и ставиће вето на сваку резолуцију ЦРА-а која се нађе на председниковом столу. Али сада када републиканци контролирају извршну власт и Конгрес, они могу користити ЦРА да зауставе било која правила која су донета у посљедњим мјесецима Обамине администрације без бриге о превладавању предсједничког вета. Према Хуеттеман-у, прозор нове администрације протеже се на било која правила донета 13. јуна 2016. или касније од тога што би могло изгледати као прекорачење ограничења од 60 радних дана, али испада да Конгрес узима пуно паузе и био је искључен целог августа и већине октобра и новембра 2016. године.

Закон је усвојен 1996. уз двостраначку подршку у склопу републичког уговора с Америком. Али пре тренутног налета резолуција ЦРА-е, успела је само једно друго. У новембру 2000. године, на затварању Клинтонове администрације, Управа за заштиту на раду (ОСХА) издала је правило о ергономским стандардима на радном месту. Конгрес је усвојио резолуцију ЦРА-е којом је укинуо та правила следећег марта, а који је нови председник Георге В. Бусх потписао. ОСХА је забрањено постављати ергономске стандарде на радном месту.

Демократи у Конгресу су 2009. године, након првих избора за Обаму, имали прилику да искористе ЦРА да оборе на десетине правила донетих у последњим месецима Бусхове администрације, извештава Цхарлие Саваге из Нев Иорк Тимеса . Али, објашњава Сусан Црабтрее из Васхингтонског испитивача, одлучили су се против кориштења дјела јер су вјеровали да многа правила не иду довољно далеко, а употреба закона спријечила би долазну администрацију да промијени или ојача правила.

Шта је Закон о ревизији Конгреса?